23 октября 2009 года в Федеральном агентстве по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству была проведена конференция «Роль и место народной дипломатии во внешнеполитической деятельности Российской Федерации». В мероприятии приняли участие руководители организаций-членов Международного союза общественных объединений «Российская ассоциация международного сотрудничества» (РАМС), а также представители других неправительственных организаций и фондов. Председательствовал на конференции Президент Общества дружбы, делового и культурного сотрудничества с Ливаном, Чрезвычайный и Полномочный Посол, профессор О.Г.Пересыпкин.

Открыл форум Руководитель Россотрудничества, Председатель Президиума РАМС Ф.М.Мухаметшин. В своем развернутом выступлении он рассказал о том, что было сделано за время с февраля с.г., когда была проведена V внеочередная конференция РАМС. В части взаимодействия Россотрудничества и Ассоциации Руководитель заверил, что его слова на предыдущей конференции о том, «что несомненным приоритетом в деятельности Россотрудничества станет поддержка и тесное взаимодействие с неправительственными организациями» не утратили своей силы. В подтверждение он рассказал собравшимся об институте кураторов для обществ-членов РАМС, специально созданном в Управлении международного гуманитарного сотрудничества и российских центров науки и культуры. Он также отметил, что, помимо этого, «создан отдел НПО и объединений дружбы, которому поручено взаимодействие с этими организациями с целью координации совместной работы и оказания им необходимой поддержки».

По завершении выступления Ф.М.Мухаметшина началась вторая часть мероприятия – отчетно-выборная конференция Российской ассоциации международного сотрудничества. На ней была утверждена повестка дня, избраны счетная, мандатная, редакционная комиссии, секретариат и секретарь конференции, утвержден регламент.

После принятия решений по процедурным вопросам были заслушаны доклад мандатной комиссии и отчет Председателя контрольно-ревизионной комиссии РАМС. Состоялось утверждение отчетов.

Также было принято решение о количестве членов и персональном составе Совета, Президиума и контрольно-ревизионной комиссии Ассоциации. Важным пунктом в повестке дня стало формирование при Совете РАМС пяти комиссий по направлениям деятельности для подготовки плана мероприятий Ассоциации на 2010 год.

Конференция приняла решение о приеме новых членов в РАМС: Общества российско-сингапурской дружбы, Общества дружбы, научного, культурного и делового сотрудничества с Бразилией, международной организации «Интердом».

После окончания протокольной части конференции с сообщениями, замечаниями и предложениями выступили исполнительный президент «Ассоциации друзей Франции» Ю.В.Дубинин, президент Общества дружбы с Норвегией В.Я.Орлова, президент Международной ассоциации содействия культуре И.А.Черкасов, ответственный секретарь Санкт-Петербургской ассоциации международного сотрудничества М.Ф.Мудрак, президент Международного женского центра «Будущее женщины» А.В.Очирова, член Президиума МСОД И.Д.Пузаков, вице-президент Общества друзей Монголии В.А.Бабушкин, руководитель представительства Общества дружбы и сотрудничества с Киргизией В.А.Гатченко.

Одним из важных результатов мероприятия стало решение о проведении в апреле 2010 года форума «Народная дипломатия: история и перспективы».

Выступление Ф.М.Мухаметшина на Конференции «Роль и место народной дипломатии во внешнеполитической деятельности Российской Федерации»

23 октября 2009 г.

Уважаемые друзья!

В феврале 2009 г. мы провели после многолетнего перерыва V Внеочередную конференцию Российской ассоциации международного сотрудничества.

В своем выступлении тогда подчеркнул, что несомненным приоритетом в деятельности Россотрудничества станет поддержка и тесное взаимодействие с неправительственными организациями.

В структуре Россотрудничества было создано Управление международного гуманитарного сотрудничества и российских центров науки и культуры. Возглавляет его Мишуковская Татьяна Сергеевна. Специалисты-страноведы этого Управления отвечают за взаимодействие с обществами дружбы в соответствии с курируемыми странами. У себя в папках вы найдете списки сотрудников и закрепленных за ними обществ.

Создан отдел НПО и объединений дружбы, которому поручено взаимодействие с этими организациями с целью координации совместной работы и оказания им необходимой поддержки. Начальник отдела – Вечкилёв Сергей Вениаминович.

В ближайшее время будет подобрана кандидатура на должность Генерального секретаря Российской Ассоциации международного сотрудничества. До этого времени координатором будет консультант отдела НПО и объединений дружбы Кузнецова Татьяна Владимировна. Отдел располагается в комнате 203.

В связи с тем, что в 2004 году общества дружбы лишились здания, сейчас прорабатывается вопрос поиска помещения, где общества дружбы могли бы не только собираться и проводить мероприятия, но и принимать гостей высокого ранга.

Решение Президента и Правительства на этот счет имеется. Мы уже посмотрели несколько вариантов, и, возможно, к началу будущего года мы будем иметь результаты.

Сейчас мы ремонтируем здание на ул. Мещанская (пр-т Мира), выделенное для Центрального аппарата Агентства, который планируем завершить к весне. Там будут временно выделены несколько комнат для РАМС, чтобы иметь возможность приходить, работать по текущим делам (печатать документы, звонить, собираться и т.д.). там же будет отдел НПО. Если кому-то нужен будет юридический адрес для оформления, то временно также можно будет воспользоваться этим адресом.

Открыт и действует новый сайт РАМС www.msoo.ru постоянной актуализацией информации о проводимых мероприятиях и деятельности Агентства. Вы можете при помощи отдела НПО также использовать этот сайт для своих организаций.

К тому же, на сайте Россотрудничества вы всегда найдете планы работы не только Центрального аппарата, но и ежемесячные планы мероприятий основных наших представительств за рубежом.

Уважаемые друзья!

В 2010 году исполняется 85 лет со дня создания организации, которая прошла в своем развитии путь от Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС), через Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД), Российское агентство международного сотрудничества и развития (РАМСиР), Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (Росзарубежцентр) до созданного в конце 2008 года Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

На протяжении 85 лет, совершенствую формы своей деятельности, наши предшественники, а затем и Россотрудничество продолжает важнейшую работу по формированию круга друзей России за рубежом, продвижению объективной информации о нашей стране, ее богатой истории и культурном наследии, экономическом и духовном потенциале.

По сообщениям, поступающим от наших представителей, зарубежные партнеры, крупные государственные и общественные деятели, политики, ученые, мастера искусств из многих стран мира, а также соотечественники, занимающие видное положение за рубежом, рассматривают юбилей Россотрудничества как знаменательную дату в истории международного гуманитарного движения, считают его хорошим поводом для консолидации мирового общественного мнения при оценке его важной роли в решении проблем современного мирового сообщества.

К этому юбилею мы предусмотрим проведение в Российских центрах науки и культуры и наших представительствах за рубежом мы широкого комплекса культурно-просветительных и информационных мероприятий, конференций, посвященных вопросам истории и развития двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере, включая мероприятия зарубежных Обществ дружбы с Россией.

Полагаем, что и российские общества с зарубежными странами активно подключаться к мероприятиям и будут проводить самостоятельные акции.

Обсуждается идея проведения в Москве под эгидой Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Международный общественный форум «Народная дипломатия – история и перспективы», посвященный этой юбилейной дате.

Указанный форум можно было бы провести в апреле 2010 года в Колонном зале Дома Союзов с участием представителей органов законодательной и исполнительной власти, неправительственных и религиозных организаций, творческих союзов, российских обществ дружбы с народами зарубежных стран, видных зарубежных общественных деятелей.

Полагаем, что определенное внимание к этому форуму будет уделено и со стороны руководства страны.

Полагаем, что следовало бы учредить общественную награду РАМС для награждения наиболее активных планов Ассоциации. Если вы будете поддерживать эти идеи, мы запишем их в решении нашей конференции.

Уважаемые друзья!

Позвольте несколько слов сказать о деятельности Россотрудничества, о тех программах и мероприятиях над которыми работает сегодня коллектив Агентства.

В настоящее время завершено становление Федерального агентства, определена стратегия развития его деятельности, установлены приоритеты открытия российских центров науки и культуры в странах СНГ и дальнего зарубежья до 2020 года. Основные направления деятельности были доведены до руководителей представительств Россотрудничества за рубежом на совещании, прошедшем в Москве 17-18 июня, с участием представителей федеральных органов государственной и законодательной власти. Некоторые из вас приняли активное участие в работе этого совещания.

Сегодня в системе Россотрудничества работают 53 российских центра науки и культуры и 25 представительств, действующих в 68 странах мира. С начала текущего года в российских центрах науки и культуры проведено около 5000 мероприятий в сфере науки, культуры и образования, в том числе, общественно-политические форумы, научно-методические конференции и семинары по русскому языку, фестивали культуры и кино, научно-технические, книжные, фотодокументальные и художественные выставки, презентации регионов России, страновые и региональные конференции соотечественников.

Мы считаем, что РЦНК должны стать многофункциональными и многопрофильными центрами Российской Федерации, оснащенными соответствующей современной материально-технической базой и квалифицированными кадрами, площадками для развития диалога, в том числе, представителями народной дипломатии.

В первой половине 2009 года состоялось открытие российских центров науки и культуры в Кишиневе, Баку и Ереване, нового здания центра в Киеве. В настоящее время идет согласование проектов межправсоглашений и проработка вопросов открытия до конца текущего начала будущего года российских центров в Белоруссии, Киргизии, Туркменистане и Таджикистане, а также филиалов РЦНК в Симферополе, Одессе, Алма-Ате. Во всех странах СНГ и Абхазии назначены представители Россотрудничества. Что касается Балтийских стран, назначен представитель в Литве, утверждаются кандидатуры для работы в Латвии и Эстонии.

Об этом я подробно говорю, чтобы вы могли через наши представительства иметь возможность выхода к своим партнерам по общества дружбы или другим общественным организациям, действующим в этих странах, а также проведения там своих мероприятий.

В настоящее время ведется разработка ряда федеральных целевых программ под руководством или с участием Агентства.

Среди них программа, предусматривающая участие России в содействии международному развитию (СМР). Программа сориентирована на пространство СНГ. В этой связи нами внесено на рассмотрение в Правительство Российской Федерации предложение о создании национальная программа с рабочим названием «Помощь и партнерство». Предполагается наделение Россотрудничества полномочиями разработчика, государственного заказчика и координатора этой программы.

Россотрудничество подключилось к проработке проекта Межгосударственной целевой программы (МЦП) инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года, решение по которой принято Советом глав правительств СНГ. Готовится решение Правительства о закреплении за Роснаукой функции госзаказчика, а за Россотрудничеством – функции национального заказчика-координатора МЦП.

Россотрудничество совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации разработало проект Концепции федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011-2015 годы. Концепция предусматривает участие Федерального агентства в качестве одного из государственных заказчиков, а после принятия программы в формировании и реализации ее международной части.

Россотрудничеством совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации разработан Сводный план информационно-выставочного обеспечения российских центров науки и культуры за рубежом на 2009 год, предусматривающий проведение в 18 странах выставок и научных конференций, включая достижения в области нанотехнологий. Готовится план совместной работы с Минобрнауки России на 2010 год.

Кроме того, Федеральное агентство участвует в подготовке и реализации планов проведения Года Болгарии в России, Года Индии в России, Года русского языка в Китае, Года России во Франции и Года Франции в России. Планируется проведение Года России в Италии, Испании, Великобритании.

Россотрудничеством совместно с МИД России, другими заинтересованными министерствами и ведомствами разработана Концепция долгосрочной программы организации ознакомительных поездок в Российскую Федерацию молодых перспективных представителей политических, деловых, общественных, научных и культурных кругов иностранных государств, которая внесена на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.

Одним из наиболее перспективных направлений деятельности Россотрудничества становится расширение и активизация межрегионального и приграничного сотрудничества со странами СНГ.

 Россотрудничество приступило к разработке механизма координации деятельности по сохранению и восстановлению устойчивых кооперационных связей между субъектами Российской Федерации и приграничными территориями совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Россотрудничество приступило к подготовке предложений по возрождению практики проведения на ВВЦ национальных и международных салонов, выставок, презентаций по различным отраслям науки и экономики стран – участников Содружества, создав постоянно действующие павильоны стран СНГ. Вносится предложение о возможности проведения в 2011 году на ВВЦ выставки достижений стран Содружества Независимых Государств, приурочив ее к 20-летию образования СНГ, на Совете глав государств – участников СНГ в начале будущего года, в период председательствования России в СНГ.

Федеральное агентство подключилось к участию в деятельности исполнительных органов СНГ, ЕврАзЭС и Комиссии Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана.

Серьезные задачи Россотрудничество ставит по обновлению и упорядочению работы с соотечественниками, проживающими за рубежом. Наряду с содействием в реализации уже действующих правительственных программ. Агентство принимает непосредственное участие в реализации федеральной целевой программы по работе с соотечественниками за рубежом на 2009-2011 годы.

Одна из задач Федерального агентства - информирование зарубежной общественности о ситуации в области прав соотечественников и о возможностях юридической защиты их интересов. В этой связи создаются центры правовой информации для соотечественников, подобно действующим на Кипре, в Болгарии, Франции, Бельгии, Венгрии, Германии, Бангладеш, в том числе на базе российских центров науки и культуры.

В рамках реализации мероприятий, посвященных Году молодежи в 2009 году, и подготовки председательства Российской Федерации в СНГ в 2010 году – Года науки и инноваций, Россотрудничество совместно с Федеральным агентством по делам молодежи, Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества планирует проведение ряда мероприятий по молодежной тематике. Среди них – Форум молодых лидеров Содружества Независимых Государств, II Школа руководителей молодежных объединений сферы науки и образования стран СНГ.

В рамках стратегии развития экспорта образовательных услуг углубляется сотрудничество с ведущими российскими вузами, такими как РУДН, МГУ им.М.В.Ломоносова, ВШЭ, РГГУ, ГИРЯ им.А.С.Пушкина, СПбГУ.

Например, Россотрудничество и Высшая школа экономики подписали соглашение о сотрудничестве на 2009-2010 гг., согласно которому на базе российских центров науки и культуры пройдут Дни открытых дверей, состоится презентация учебного заведения. ВШЭ выделит молодежи стран СНГ сотни грантов на обучение. Прорабатывается вопрос совместной организации осенью 2010 года Международной практической конференции по вопросам образовательной и трудовой миграции на пространстве СНГ.

Это только несколько направлений нашей работы. Таким образом, деятельность Россотрудничества направлена на повышение эффективности культурно-гуманитарной составляющей российской внешней политики, придание нового качества и институционального формата всему комплексу взаимоотношений России со странами ближнего и дальнего зарубежья в гуманитарной сфере, наполнение его новым содержанием, в том числе, путем превращения «российских домов» в полноценные центры диалога и взаимообмена культур.

В заключение позвольте еще раз подчеркнуть, что Россотрудничество готово к диалогу, открыто к партнерству с общественными и неправительственными организациями.

 Более того, мы видим свою задачу в оказании всестороннего содействия российским и зарубежным НПО в развитии связей и сотрудничества.

Мы уверены, что наше совместная деятельность будет способствовать укреплению положительного имиджа России за рубежом как великой державы, чья культурная политика основана на высоких нравственных принципах и традициях.